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美国会两党达成850亿美元预算案 避免政府再关门

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週二(10日)晚,美国参众两院达成850亿美元预算案,避免了美国政府1月再蹈关门的覆辙,也将为本财年度取消政府大幅削减开支中一半的减支项目。

众议院预算委员会主席瑞安(Paul Ryan)说,国会两党议员打破党派界限,得以达成协议。他说,预算案也使国防部避免在1月继续削减开支。

近年来,美国联邦预算谈判多次陷入僵局,政府关闭不止一次发生。这种混乱局面不但令投资人提心吊胆,选民对国会的信心也达到历史最低点。今年10月1日到16日,美国政府因为预算谈判无果而部份关闭。

根据这项协议,2014财年预算总额为1.012万亿,2015财年为1.014万亿美元。在这两个财年间,这项协议将通过节省开支和非税收收入取代630亿美元的自动预算削减(Sequester),此举可能招致国会保守派的反对。

熟悉内情的助手透露,分歧依然存在。作为共和党保守派的一员,瑞安呼吁共和党人支持这一协议,但他依然有可能遭到保守派的抵制。共和党保守派曾表示拒绝任何超过9670亿美元的预算,因为这是自动削减启动后的预算水平。

如果不能达成新的预算,预算的自动削减将于明年一月启动。一些保守派人士呼吁共和党捍卫这一削减,并指责共和党过于软弱,放弃了以前的立场。

茶党支持的强硬派可能会听从这些呼吁,然而距离议会中期选举不到一年,共和党中的温和派也不愿见到谈判僵局引起政府再次关闭。

民主党则集中关注能否给130万美国人延长长期失业福利,如果国会无所作为,这项福利将于今年年底到期。在穆雷和瑞安达成的协议中,不涉及延长失业福利的议题。他们希望国会两党就此另外举行谈判。

此外,这项预算将削减联邦僱员养老金系统,并且没有包括新的税收收入,也可能引起民主党的不满。

美国众议院将于下週休会,直到新年。因此众院表决可能在本星期五。参院表决则有可能在本週或者下週。

(责任编辑:李缘)

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